编者按

习近平总书记在中青年干部培训班上发表的系列重要讲话多次就年轻干部加强理论学习提出要求，强调年轻干部要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代党的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。3月23日至3月27日，市直机关高质量发展专题培训班在中山大学举办，2024年度表彰的市直机关青年理论学习标兵共76人参加培训。本次培训以实现高质量发展为学习主线，注重理论学习与创新发展示范点观摩相结合，采取专题授课、现场教学、案例剖析、交流研讨等多种形式，精心安排课程，参训学员纷纷表示本次培训是一次开拓视野、提高认识、增长才干的培训。培训结束后，学员提交心得体会70余篇，总结培训收获、分享心得感悟。现摘录部分优秀心得体会，以供学习交流。

学湾区经验  思汉中路径

市委办公室   蒲  超

暮春时节，我有幸参加了市直机关工委精心组织的中山大学高质量发展学习班。一周时间，课堂上聆听专家学者关于广东高质量发展的深邃解读，实地走访黄埔军校、永庆坊、港珠澳大桥口岸、横琴粤澳深度合作区、白云电气集团等标志性地点，在历史与现实的交织中，在理论与实践的碰撞中，让我对高质量发展的内涵、逻辑和路径有了更为深刻的认知。作为市委办公室干部，深感使命在肩，唯有将所学所思转化为推动家乡发展的行动自觉，方能不负时代重托。

一、解码广东高质量发展“先行示范”的深层逻辑

（一）广东高质量发展是“创新驱动、开放引领”的发展。在中山大学的课堂上，广东省发改委处长提到“广东的高质量发展，本质是改革开放基因的当代升级”。从大湾区建设中“港澳资源+湾区市场+国际规则”的创新组合，到横琴“跨境金融、跨境政务、跨境民生”的政策突破，再到白云电气“智能制造+数字孪生”的产业转型，处处彰显着广东以开放倒逼改革、以创新激活动能的鲜明特征。特别是港珠澳大桥的建成通车，将珠海、澳门、香港纳入“1小时经济圈”，生动诠释了“开放带来进步”的硬道理——高质量发展不是闭门造车，而是在全球产业链、创新链中找准定位，通过制度型开放汇聚要素、重塑优势。

（二）广东高质量发展是“系统协同、全域共进”的发展。广东的实践打破了“区域发展非此即彼”的零和思维。考察永庆坊时，看到老城区改造如何兼顾历史文化保护与现代商业植入，实现“修旧如旧”与“活化利用”的统一；走访横琴时，目睹粤澳合作如何从“产业互补”走向“制度衔接”，澳门居民在横琴享受与珠海同等待遇，体现了区域协同从物理叠加到化学融合的质变；聆听大湾区规划建设分析时，感受到广东全省之力推动珠三角9市大发展的震撼之举。这种发展观，既体现在珠三角与粤东粤西粤北的“省内循环”，更体现在粤港澳大湾区与“一带一路”的“内外联动”，本质上是通过制度创新打破行政壁垒，让市场在资源配置中起决定性作用。

（三）广东高质量发展是“人民至上、生态优先”的发展。在沙面岛的历史建筑群中，在珠江两岸的生态廊道上，在广州“智慧城市”的治理实践中，我深切感受到广东对“发展为了人民”的生动诠释。永庆坊的“微改造”模式，避免了大拆大建，让老居民留住乡愁、享受到城市更新的红利；机器人“七剑客”引领潮流，深圳“孔雀计划”，以真金白银吸引全球英才，体现了发展成果由人民共享的价值取向。更重要的是，广东在经济高速增长的同时，坚决淘汰落后产能，2024年单位GDP能耗较2010年下降35%，证明了“绿水青山就是金山银山”不是口号，而是通过产业升级、技术创新实现生态与经济双赢的科学路径。

二、探寻广东高质量发展“何以能行”的成功密码

（一）思想破冰是前提：从“先行先试”到“先行示范”的精神传承。在黄埔军校旧址，“亲爱精诚”的校训与广东“敢为天下先”的改革精神遥相呼应。无论是改革开放初期的“蛇口模式”，还是新时代的横琴“跨境金融创新”，广东始终以思想解放为先导，敢于突破“政策盲区”。这种精神体现在治理体系中，深圳推行“秒批”改革的“店小二”式服务，让企业开办时间压缩至4小时；体现在市场主体中，华为、腾讯等企业“十年磨一剑”的创新执着，这些思想破冰带来行动突围，是广东发展的根本动力。

（二）制度创新是核心：构建市场化、法治化、国际化的营商环境。在学习“经济发展底层逻辑”课程时，专家强调“广东的优势，在于建立了与国际接轨的市场规则。”以横琴为例，全国首创“跨境办公”模式，澳门企业可在横琴直接办理商事登记，享受内地税收优惠；南沙自贸区推出“跨境数据流动”试点，破解数字经济发展的制度瓶颈。这种“制度型开放”，本质是通过“放管服”改革、知识产权保护、负面清单管理等举措，让企业真正成为创新主体。数据显示，2024年广东市场主体已突破1700万户，每千人拥有企业数量居全国第一，这正是制度红利的直接体现。

（三）要素集聚是支撑：打造“热带雨林”式的创新生态。考察白云电气集团时，其“研发投入占比超8%”“院士工作站+博士后科研流动站”的创新架构，折射出广东对人才、资本、技术的强大吸引力。全省R&D经费支出占GDP比重达3.5%，超过中等发达国家水平；深圳建成5G基站超6万个，实现5G网络全覆盖，为数字经济发展奠定底座。更为重要的是，广东构建了“高校基础研究、科研机构应用研发、企业成果转化、产业链市场推广”的完整创新链，华为“天才少年”计划、比亚迪“工程师文化”，让创新从“实验室”走向“生产线”，形成“创新—产业—资本”的良性循环。

三、在比较中找准汉中定位的“破题之思”

（一）优势在哪里？——认清“家底”才能有的放矢。汉中拥有三大独特优势：一是生态优势，作为“秦岭之心、汉江河源”，森林覆盖率达63%，是国家南水北调中线工程重要水源涵养地，生态价值无可替代；二是区位优势，地处“一带一路”和长江经济带交汇点，是陕西对接成渝双城经济圈的“南大门”，高铁直接融入“西安—成都3小时经济圈”；三是文化优势，汉文化、三国文化、红色文化交相辉映，拥有张骞故里、武侯祠等世界文化遗产，文旅融合潜力巨大。这些优势，正是汉中推动高质量发展的“本底资源”。

（二）差距在哪里？——跳出“秦巴”看不足。对比广东，感受到汉中还存在四大短板：一是开放程度不足，外资吸引力、外贸依存度等远低于广东，尚未形成“引进来”与“走出去”的双向循环；二是创新能力薄弱，规上企业研发投入占比不足1.5%，高新技术企业数量与东部沿海地区差距大；三是产业层次偏低，经济结构较为单一，以传统制造业和农业为主，数字经济、新能源等新兴产业尚处起步阶段；四是要素配置效率不高，人才外流现象较为突出，市场化改革仍需深化。这些差距，既是挑战，更是潜力所在。

四、以“湾区经验”激活汉中高质量发展的“秦巴动能”

（一）解放思想，以“开放思维”破“山区意识”。广东的实践证明，高质量发展首先是思想的高质量。汉中应打破“大山阻隔”的心理屏障，树立“小地方也能有大作为”的信心：一方面，主动融入国家战略，依托“西部大开发”“国家战略腹地建设”“关键产业备份”“西成高铁经济带”“成渝地区双城经济圈”，加强向国家部委的汇报争跑，以及与成都、重庆、西安的协同联动，在区域分工中找准定位；另一方面，借鉴横琴“政策创新”经验，在经开区、航开区等地，探索“飞地经济”“跨境合作”模式，比如与粤港澳大湾区共建“汉中绿色产品产业园”，让汉中的优质农产品、生物医药通过湾区渠道走向全国、全球。

（二）创新驱动，以“数字赋能”促“产业升级”。广东数字经济规模突破5万亿元，占GDP比重超40%，启示我们必须抓住数字经济“新引擎”。汉中可从三方面发力：一是实施“产业数字化”工程，借鉴白云电气“智能制造”经验，推动航空零部件、装备制造等传统制造业进一步数字化改造，加快建设“5G智慧工厂”；二是培育“数字产业化”集群，依托大数据产业园，发展数据清洗、算力服务等基础产业，争取承接大湾区等先进地区的数据外包业务；三是强化创新平台建设，与中山大学、西安交大等高校共建“秦岭生态实验室”“汉药研发中心”，推动“产学研用”一体化，让科技成果在汉中落地生根。

（三）生态优先，以“绿色转型”筑“竞争优势”。作为国家生态主体功能区，汉中必须走“生态经济化、经济生态化”之路。广东“绿水青山就是金山银山”的实践提供了有益借鉴：一方面，做大做强生态产业，推广“林下经济”“碳汇交易”，打造“汉中山地有机食品”“秦巴腹地绿色中药材”等区域品牌；另一方面，探索“生态+”融合模式，以“文化、生态”2大IP，串联“两汉三国”文化遗址、朱鹮生态保护区、华阳古镇等景点，开发“生态旅游+康养度假+红色研学”精品线路，让生态价值通过产业转化为经济价值。

（四）优化环境，以“制度创新”育“市场活力”。广东的经验告诉我们，营商环境就是生产力。汉中需在三方面下功夫：一是深化“放管服”改革，加快推行“一网通办”“一业一证”等措施，借鉴深圳“企业服务专员”等制度，为重点企业提供“一对一”帮扶；二是强化人才支撑，深入实施“天汉英才”“汉才回引”等计划，设立有关秦巴学者的专项基金，像广东“孔雀计划”一样提供住房、子女教育等“政策包”，让人才“引得进、留得住”；三是完善法治保障，建立知识产权快速维权中心，严厉打击侵权行为，营造“重商、亲商、安商”的社会氛围。

（五）治理现代化，以“智慧治理”提“服务效能”。在舆情应对课程中，专家强调“高质量发展需要高水平治理”。汉中应借鉴广州“智慧城市”建设经验，构建“数字政府”体系：一方面，利用大数据提升民生服务，比如在教育、医疗领域推行“跨省通办”“远程诊疗”，解决山区群众办事难问题；另一方面，建立舆情“监测—研判—处置—反馈”闭环机制，像广东应对台风、疫情那样，提升突发事件应急处置能力，以治理精度提升发展温度。

从珠江之畔到秦巴腹地，变的是地理坐标，不变的是“为人民谋幸福”的初心。广东的实践，既是一部“改革开放再出发”的教科书，更是一声“高质量发展再奋进”的动员令。作为汉中党办干部深深地感受到，既要看到差距，更要坚定信心，秦岭的厚重与珠江的开放，从来不是对立的存在，而是可以通过思想联通、政策贯通、产业融通实现优势互补。我们要以湾区经验为“他山之石”，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，在解放思想中闯出新路，在生态保护中守好底线，在产业升级中厚植优势，让“绿色循环·汉风古韵”成为汉中高质量发展的鲜明标识。正如黄埔军校墙上的标语“革命尚未成功，同志仍须努力”，高质量发展的征程上，我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负时代、不负人民！