为切实做好发展党员工作，规范发展程序，保证党员质量，增强基层党组织凝聚力和战斗力，勉县机关工委结合县直机关工作实际，制定了《坚持党员发展“四制”，优化党员队伍结构、确保发展质量的实施意见》。 

　　第一，坚持发展党员公示制。在接收新党员时，党支部要通过党员大会讨论，确定积极分子人选，报上级党组织备案，并参加由机关工委组织的入党积极分子的培训，具备入党积极分子条件的，党支部吸收其参加党的有关活动，培养成熟后接收为新党员，同时把党员发展对象的基本情况在一定范围内向群众公布，广泛听取群众意见，接受群众监督，增强发展党员工作的透明度，保证发展党员的质量。 

　　第二，坚持发展党员预审制。经过一年以上的培养考察，拟接收为预备党员的发展对象，需由党支部、上级党组织预审，对预审同意发展的对象，党支部及时提交支部大会讨论；暂不具备发展条件的由所在党支部继续教育培养；手续不完备或程序不规范的由所在党支部按相关要求和程序完善后重新上报审查。 

　　第三，发展党员票决制。为扩大党内民主，保障党员民主权利，在充分讨论、组织初步研究的基础上，采取无记名投票的方式进行表决。票决对象是拟接收的党员发展对象和拟转正的预备党员，票决采取无记名投票方式进行，有表决权的党员可以投赞成票、不赞成票或弃权票。票决结果应当场统计并公布，票决对象获得赞成票超过应到会有表决权人数半数时，才能接收为预备党员或转为正式党员。 

　　第四，坚持发展党员责任追究制。在发展党员过程中，该党组织负责人以身作则，率先垂范，要求支部委员、培养人切实履行好相应职责，严格把握好党员发展的程序关、质量关。否则，由于党务工作人员原因造成发展失误，将依党纪规定追究相关人员责任。